2010.
október 12-én került sor a jelenlegi képviselő-testület megalakulására. A
rendszerváltoztatás óta 14 fős testület létszáma az új szabályozás szerint 9
főre csökkent (polgármesterrel együtt). A testületbe öt korábbi és négy új
képviselő jutott be, öten függetlenek, négyen a Fidesz-KDNP jelöltjei közül.
Változások a helyi közfeladatok
ellátásában Az
önkormányzati ciklus első három éve alapvető változásokat hozott az
önkormányzati feladatellátás tekintetében. Az önkormányzati tűzoltóságok
megszűnésével létrejött az egységes katasztrófavédelem, megváltozott a
polgármesterek szerepe a prevencióban, védekezésben. Létrejöttek a járások,
ezzel az igazgatási végzettségű, hatósági munkában jártas kollégák a járási
hivatalhoz kerültek, hátra maradt azonban munkakörük egy része. Mint minden
településen, ahol korábban okmányiroda működött, városunkban is kirendeltséget
hozott létre a kormányhivatal. Állami fenntartásúvá vált az iskola, a
zeneiskola, a pedagógiai szakszolgálat. Az eterniti iskolaépület - köszönhetően a bajóti tanulóknak - végérvényesen biztosította fennmaradását. A pedagógusok és a munkájukat
közvetlenül segítők állami alkalmazottakká váltak. Önkormányzati intézmény
maradt - a bajóti tagintézményt beleértve - öt telephelyen működő óvoda, a
művelődési ház, valamint a Lábatlan gesztorsága alatt álló, társulásban működő
gyermekjóléti szolgálat. Az intézmények működtetését a biztonságos és
rugalmasabb ellátás érdekében, valamint azért, hogy az eterniti intézményegység ne okozzon többletkiadást az államnak, így fennmaradása a kezünkben legyen, az önkormányzat vállalta. A társulások
átalakultak, vagy pénzügyi ösztönző híján, esetenként a törvény erejénél fogva
megszűntek. A hét település által alapított gazdasági társaságtól a
víziközművekről alkotott törvény rendelkezése alapján állami társasághoz került
a víz- és szennyvízszolgáltatás. Szintén jogszabályi előírás alapján kizárólag
állami vagy önkormányzati többségi tulajdonban lévő cég végezhet kommunális
hulladékszállítást: az osztrák tulajdonú köztisztasági vállalat helyett hazai
társasággal, a közbeszerzési eljárásban egyedüliként induló Vertikál Kft.-vel
kötöttünk szerződést. A 105 önkormányzati bérlakás hátralékai (tizmilliós nagyságrend!) miatt a
szerződések felbontására, kilakoltatási perekre kényszerültünk, a megüresedett,
távhős ingatlanokat értékesíteni próbáljuk.
Gazdasági környezet Az
ún. feladatfinanszírozás és a hitelfelvételt korlátok közé szorító stabilitási
törvény alapvetően változtatta meg az önkormányzatok lehetőségeit, felelősebb
gazdálkodásra késztetve a testületeket. A felelős működtetés Nyergesújfalu
esetében nem újszerű, hiszen mindig saját lehetőségeihez képest, ésszerűen
gazdálkodott az önkormányzat, így a 2012 végén bejelentett adósságkonszolidáció
nem érintette városunkat. Hitelfelvételre napjainkban csak igen szűk kereteken
belül, kormányengedéllyel van mód. Ez az egyik oka annak, hogy 2011-ben a
pályázati támogatásban részesített Kernstok-villát akkor sem tudtuk volna újjáépíteni,
ha nem ragaszkodtunk volna a műemléki megőrzéshez.
A
saját bevétel (elsősorban adó) már nem csak a beruházásokat szolgálja: a
kötelező feladatokhoz is hozzá kell járulnia. Jelentősen, a „legjobb évhez”
képest csaknem felére csökkent a költségvetés főösszege, ennek ellenére a
lakosság számára érezhető előirányzatok, kötelező és önként vállalt feladatok,
civil szervezeti és egyéb támogatások a korábbi szinten maradtak. A
csökkenéshez az EU-s pályázati ciklus vége is hozzájárult.
Összefoglalva:
az első és az utolsó évet a jelentősebb beruházásoknak szenteltük, a másodikat
a folyószámlahitel törlesztésére fordítottuk, a harmadik év a megerősödés
jegyében telt. Természetesen 2012-2013-ban is történtek fejlesztések, az önként
vállalt feladatainkat továbbra is elláttuk és a civilek támogatásáról a
korábbiaknak megfelelően, a nehezebb években talán erőn felül gondoskodtunk.
Adók A
vállalkozásokat érintő telekadó bevezetése mellett az adókhoz egy, szintén
vállalkozásokat érintő adó sávjainak megváltoztatása kivételével nem nyúlt a
képviselő-testület. A hétvégi házakat, pincéket érintő építményadó eltörlésére
a testület elé bevitt javaslat vitát váltott ki, a többség elvetette. A
jelentősebb adónemek közül 2014-ben az iparűzési adó tervezett mértéke 470 millió
forint, a szintén vállalkozásokat terhelő építményadóé 245 millió, a
magánszemélyek kommunális adója 19 millió forint. Ezek egy része a kötelező
feladatokat szolgálja, beruházásokra, felújításokra – amennyiben nincsenek
elnyert pályázatok – évente mintegy 350 millió forinttal számolhatunk. Nagyobb
beruházásra, felújításra ingatlaneladások és pályázatok révén nyílhat
lehetőség.
Kultúra, civil közösségek, művészet, hagyományápolás Az Ady Endre Művelődési Központ és Könyvtár épülete
2011 szeptemberében zárt be, mivel az évtizedek óta romló állagú épület a
munkavédelmi szakértő szerint veszélyessé vált, fenntartási költségei téli
hónapokban több milliót emésztettek. Az épület lapos teteje nagyon rossz
állapotban volt, a beázás kritikus méreteket öltött. A fűtési, világítási
rendszere elavult, szabályozhatatlan, hatalmas üvegfelületű, rossz állapotú
nyílászárói nem szigetelnek. Az épület szakaszos felújítása mellett döntött a
testület, tekintettel a 600 milliótól egy milliárdig becsült felújítási
költségre. Építési engedéllyel és komplett kiviteli tervekkel rendelkezünk a
teljes felújításra vonatkozóan.
Komárom-Esztergom megyében az elsők között alakult
meg a nyergesi Helyi Értéktár Bizottság. A helyi értékek védelmét segíti, hogy
korán elindult a civilszervezeti élet, köszönhetően a már a rendszerváltoztatás
idején kialakított testvérvárosi kapcsolatoknak is. Közel negyven civil
szerveződés van a városban. Átfogják valamennyi korosztályt és különböző
társadalmi, szociális csoportokat. Az még kevésbé jellemző, hogy közfeladatot
vesznek át, mint például az idősek otthonát és napközijét fenntartó
Szamaritánus Alapítvány. Nő a segítő szervezetek száma, de a hagyományőrzés is
egyre kedveltebb és a sportélet, a versenysport is egyre aktívabb a
településen. Van több száz főt számláló egyesület. Üdvösnek, élhető városunk
kovászának tartjuk az önszerveződő közösségeket és a közösségek közötti
interakciókat, e csoportok a generációk közötti párbeszédre is nagyon jó
hatással vannak. A babaklubtól kezdve a sérült fiatalokat támogató
szervezetekig, a lovasoktól a karitatív munkát napi szinten vállalókig, az
évtizedek óta sikeres és új sportegyesületekig, sokáig sorolhatnám, miben,
mennyien aktívak.
Művészeti területen a 26 éves Kernstok Művészeti Kör
és a 10 éves, a művelődési házhoz kapcsolódó Ady Endre Rajzszakkör mellett
működik a népi hagyományokat megőrző Alkotóház, valamint a nagyrészt a több
csoportban munkálkodó Barátság Kör Egyesület tagjai alkotta kézimunkakör.
Emellett számtalan „magányos” alkotó bizonyítja, hogy az egykori, Kernstok
Károly köré szerveződött nyergesi „helikon” valamiféle művészeti eredményre
ösztönző „helyszellemnek” köszönhette létét, kiteljesedését. Sok-sok kiállítást
jegyez a Kernstok Galéria, a művelődési ház telephelyei. A városháza
alagsorában működő galéria irodalmi, zenei események helyszíne is. Talán a
hivatalról alkotott „hivatalos”, kicsit kockás képre is jó hatással van ez a
nyitottság, a városháza épületének többcélú használata.
A fesztiválok terén voltak változások. A kilencvenes
évekre az országban az elsők között voltunk nívós sörfesztiválok rendezésében.
A sörgyárak kivonultak a szponzorációból, emellett „fesztiválország” lettünk,
így a húsz éven át töretlen népszerűségű rendezvény 2008-2009-ben a hanyatlás
jeleit mutatta. A sörfesztivál mellett
újabb szórakozási lehetőséget kínált évekig a város római gyökereire
emlékeztető Crumerum Fesztivál. 2011-ben mégis úgy döntöttünk, egyelőre
pihentetjük a római kori fesztivált, és a korábbi programok alapjaira és az
évszázados nyergesi borkultúrára, valamint a Nyergesi Rezső által elindított és
szervezett Szent Donát Borünnepekre építve megalkottuk a „Völgyválaszt”, a
playback nélküli fesztivált. A névadó ötlet a Németvölgy és a Szénásvölgy
találkozásánál kialakított új rendezvénytérből eredt. Nem Magyarország
harmincadik bornapját akartuk kitalálni itt a Gerecse lankáin, hanem csodálatos
természeti környezetben, a várostól egy kilométerre élhető, színvonalas
kulturális kikapcsolódást jelentő nyári fesztiválra vizionáltunk. S ezt a
fesztivált immár harmadik éve kötjük össze a felújításra kerülő
Kernstok-villánál a villanappal, művészeti délutánnal és esti koncertekkel.
Évről-évre növekvő látogatószámmal.
A Völgyválasz
tere helyet ad a pincegazdáknak köszönhetően falusi disznóvágásoknak és forralt
boros délutánnak. Számtalan kisebb, visszatérő programunk van, így a
Márton-nap, a városi gyermeknap amikor még a kerítés is palacsintából áll, a
Pinocchió Bábcsoport eseményei, a városi borverseny, az egyes hivatások
napjának méltó megünneplése, az Adventkezdő nap, a helyi sportszakosztályok,
egyesületek összefogásában rendezett családi sportnap és kerékpárverseny. Ezek
közül is kiemelkedő a 2009 óta megrendezett Nyerges 40/20 teljesítménytúra. A
teljesítménytúrát a Négy Égtáj Egyesület szervezi, az önkormányzat anyagi
támogatásával. Az egyik leglátogatottabb hazai teljesítmény túra.
Az aktív közösségi élet magával hozza, hogy közösségi
pontokat kell létrehoznunk, ilyen lesz a helyi kézműves és őstermelők, termékek
piaca is.
Az ifjúság védelme, „szórakoztatása” a fejlesztendő
„gyenge pontja” a társadalmi és ezen belül a civilszervezeti életnek. Egy
bizonyos korosztályt, a legveszélyeztetettebb – a tinédzser életkorban lévőket
nehezebb megszólítani. A sportegyesületek munkájába, a helyi zenei életbe bekapcsolódnak,
egyéb tevékenységekben azonban mérsékelt számban vesznek részt. Megoldást
jelentene egy fiatal vagy fiatalos szemekkel gondolkodó munkatársakkal működő
ifjúsági központ létrehozása, ahol ellenőrzött, irányított körülmények között,
megfelelő programokkal, tanácsadással segítenék a fiatalokat.
Idegenforgalom Tavaly és idén nyáron kerékpáros információs-pihenő
pontot alakítottunk ki a Térségi Közösségi Háznál – szinte a város kapujánál,
idén informatikai és egyéb információs fejlesztések történnek. Most indult
Lábatlan-Karva közötti kishajós átkelés, ami újabb távlatokat nyitott. Attól
hogy Nyergesújfalu elsősorban ipari település, nem jelenthet gátat az itt élők
életminőségét is javító idegenforgalmi-turisztikai fejlesztéseknek.
Zöldterület-kezelés, mint kritikus
kérdés Az utóbbi évtizedben jelentősen megnövekedett a
városi zöldfelületek területe (Ipari Park, Vadkörtefa utca, 18 telek utcái,
Nyergesújfalu – Tát kerékpárút, Nyergesújfalu – Bajót kerékpárút). A képviselő-testület
által zöldterület kezelésre jóváhagyott összeg (fűnyírás, virágosítás,
fakivágás, pótlás, faültetés, várostisztasági feladatok) négyszeri fűnyírásra
elegendő, ami ebben az évben kevésnek bizonyul a sok csapadék miatt, így a
testület pótlólag biztosított további összeget. Amennyiben az „ideális”
fűmagasságot tartani szeretnénk, több tízmillió forint túllépéssel volna
lehetséges, ezt más, alapvetőbb feladat előirányzatából kellene
átcsoportosítani.
Testvértelepülési kapcsolatok A testvérvárosokkal való gazdasági együttműködés
területén vannak lehetőségeink. Természetesen kisebb-nagyobb ajándékokat -
akár járműveket, egyéb adományokat kaptunk többször is, azonban a nyelvtanulás,
a szemléletformálás jelentősége volt a legfontosabb.
Testvérvárosaink
a rászoruló családok számára, gyermekgondozási, idősgondozási intézményeink
számára rendszeresen adományt hoznak. Két hete érkezett a 15. szállítmány. Az
adományok szakszerű szétosztását a helyi Vöröskereszt koordinálja, nem kevés
munkával. Kulturális téren a cserelátogatások, közös zenei, képzőművészeti
események, egyházi alkalmak jelentik ma is a kapcsolatot. Közös szakácskönyv
készült. Kiemelendő az intézmények együttműködése, tapasztalatcseréje - legyen
szó tűzoltókról, pedagógusokról, gazdasági szereplőkről, de akár az uniós
választások alkalmával kölcsönösen küldött megfigyelőkről.
A gazdálkodást fenyegető veszélyek Már
szó esett arról, a következő évek gazdálkodását alapvetően befolyásolhatja két,
több évre visszanyúló tényező: a becslések szerint 48 ezer tonna anyagot tároló
eterniti illegális hulladéktelep, ami önkormányzati területet is érint
(többmilliárdos rekultivációs összeg), műholdas felvételeken kitűnően látható a
2013-ban állami forrásból már felerészben rekultivált legális hulladéklerakó mellett.
2011-ben tett feljelentésemre a felügyelőség teljes körű környezetvédelmi
hatástanulmány elvégzésére kötelezte a tulajdonos céget. A másik a Sánchegy
alatti, ún. Interspar-területtel kapcsolatos jogvita.
Pályázatok Sikertelenül
pályáztunk LED-es közvilágításra, ezt átdolgozott dokumentációval most újra
beadjuk. Folyamatban van a Felszabadulás téri iskolaépületet és a hivatalt
érintő napkollektoros pályázat, továbbá a közterületi kamerarendszerre beadott
anyag értékelése. Önkormányzati útjainkat érintő pályázatok ebben a ciklusban
nem voltak, a jelenlegi önerős felújítások után több utcában van szükség új
burkolatra, járdára. A
területfejlesztést koordináló megyei önkormányzat számára a lehetséges
témakörökben elkészítettük és több fórumon egyeztettük a következő uniós
pályázati időszak tervezett projektjeinek összefoglalóját. A szerepeltetett fő
tervek: ipari park infrastruktúrájának fejlesztése; művelődési ház
felújításának folytatása; új óvodaépület építése az eterniti városrészben;
Kernstok-villa műemléki felújítása; Sánchegyen tanösvény kialakítása és a hegy
római, valamint kuruc kori történelmének bemutatása.
Nincsenek megjegyzések:
Megjegyzés küldése